HOJA DE RUTA SOBRE EL JUEGO ONLINE
Analizamos la hoja de ruta sobre adicciones en lo que respecta al JUEGO ONLINE
Fuente: infoplay.infoTal y como hemos venido informando en EXCLUSIVA en INFOPLAY, el Plan de Acción sobre Adicciones 2018-2020 recibía ayer el visto bueno de las Comunidades Autónomas y del Ministerio de Sanidad. Por primera vez, las adicciones sin sustancia (conductuales) se incluyen explícitamente en este documento que define los objetivos en cuanto a la estrategia nacional sobre temas de dependencia. Como no podía ser de otra manera, los medios de comunicación están poniendo el acento en la inclusión del juego patológico en este Plan. Analizamos el documento oficial y destacamos las acciones relacionadas con el JUEGO ONLINE.Tras varios meses de debates, el PLAN DE ACCIÓN SOBRE ADICCIONES 2018-2020 ya es una realidad. Y como llevamos tiempo informando, por primera vez las adicciones conductuales forman parte de los focos en los que se centra el documento.
Tras repasar detalladamente la versión final -recién publicada por el Ministerio de Sanidad- del Plan de Acción sobre Adicciones, podemos ver que se contempla una importante mejora de la forma en la que recoger los datos y los indicadores de evaluación. Por lo que parece, las encuestas de consumo bienales que el Plan Nacional sobre Drogas impulsa entre escolares y la población en general serán revisados, por lo que podremos contar con datos más próximos a la realidad.
Aproximación al Contenido
En cuanto al contenido en sí del documento, comprobamos que se ha optimizado su presentación. A grandes rasgos, el Plan sobre Adicciones contempla 36 acciones destinadas al logro de tres objetivos fundamentales: retrasar la edad de inicio al consumo de sustancias y al acceso a comportamientos potencialmente adictivos, disminuir estos consumos y comportamientos y reducir los daños asociados y derivados de ellos. Y para ello se presentan dos METAS claras y a cada una de ellas se le asocian diferentes ÁREAS DE ACTUACIÓN, y en cada área se concretan ACCIONES ESPECÍFICAS. Posteriormente, en un tercer bloque temático se detallan varias ÁREAS TRANSVERSALES.
- META 1. HACIA UNA SOCIEDAD MÁS SALUDABLE E INFORMADA
AREA DE ACTUACIÓN 1: PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO
AREA DE ACTUACIÓN 2: ATENCIÓN INTEGRAL Y MULTIDISCIPLINAR
AREA DE ACTUACIÓN 3: REDUCCIÓN DE DAÑOS
AREA DE ACTUACIÓN 4: INCORPORACIÓN SOCIAL
- META2. HACIA UNA SOCIEDAD MÁS SEGURA
AREA DE ACTUACIÓN 5: REDUCCIÓN Y CONTROL DE LA OFERTA
AREA DE ACTUACIÓN 6: REVISIÓN NORMATIVA
AREA DE ACTUACIÓN 7: COOPERACIÓN JUDICIAL POLICIAL A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL
- ÁREAS TRANSVERSALES
Coordinación
Gestión del Conocimiento
Legislación
Comunicación y Difusión
Evaluación y Calidad
Novedades
En líneas generales, además de la mejora en la toma de datos y encuestas, observamos importantes novedades en cuanto a la monitorización y seguimiento del Plan de Acción, que se amplía con un sistema de indicadores permanentes que serán útiles para valorar los progresos en la consecución de los objetivos finales esparados, así como alertará de la necesidad de introducir modificaciones en su implementación.
Además, vemos que se han incorporado hasta 15 acciones transversales dirigidas a optimizar las acciones presentadas previamente para llevar a cabo las dos metas citadas. Estas acciones, se desarrollarán mediante Grupos de Trabajo y Comités de Área, que parece contarán con más recursos en en años anteriores.
Entre las novedades encontramos por ejemplo el que se incluya la visión de género y la equidad como principios básicos para lograr la mejora de la salud y de la seguridad de la población. Concretamente, el Plan identifica a las mujeres víctimas de violencia de género y a las personas mayores con adicciones crónicas como población especialmente vulnerable.
Pero evidentemente, la novedad que más nos interesa es que por primera vez, las adicciones sin sustancia o conductuales se incluyen en este Plan de Acción.
Juego Online
Aunque en las 56 páginas del documento sólo se menciona en cuatro ocasiones el juego online, la verdad es que se hace en temas relevantes. Así por ejemplo en una de las ÁREAS TRANSVERSALES, la que toca el tema de la LEGALIDAD, se hace un llamamiento a la «Revisión de la normativa actual sobre juego y casa de apuestas en locales y online en relación a la accesibilidad y promoción, especialmente la dirigida a proteger a los menores y a las poblaciones más vulnerables, incluyendo regulación de publicidad del juego de apuestas«.
De la misma forma, es importante destacar que ya aparecen datos concretos no sólo del uso compulsivo de internet entre menores de edad (un 21 % de estudiantes entre 14 y 18 años realizan un uso compulsivo de internet); sino que se utilizan datos oficiales de DGPND (Delegación del Gobierno para el Plan General sobre Drogas) donde se afirma que un 6,4% de los estudiantes de enseñanza secundaria jugaron dinero on line y un 13,6% hicieron apuestas presenciales (Encuesta ESTUDES 216). Ésto amplía a un margen muy amplio (entre el 0,2% y el 12,3%) el criterio de juego problemático entre adolescentes.
Con esos datos, es lógico que se incluya como objetivo para estos dos próximos años el «Promover la inclusión de las adicciones sin sustancia en la normativa, los planes y programas de prevención«.
Asímismo, se comenta la necesidad de profundizar en el área de información no sólo sobre incidencias/prevalencias del trastorno del juego (en sus diferentes variedades), mediante la inclusión de las herramientas adecuadas en las encuestas y la recopilación de información sobre personas en tratamiento por adicciones de tipo comportamental. Es por ello que en el Plan de Adicciones se incluye también como objetivo el coordinar el trabajo en este campo con los estudios efectuados por la Dirección General de Ordenación Juego.
Por último, desde InfoPlay también nos gustaría destacar el llamamiento que se hace en el Plan de Adicciones a que sean también las CCAA ayuden a mejorar el conocimiento de realidades relacionadas con el juego patológico, incluyendo el online, en labores como la creación de guías y protocolos de diagnóstico y tratamiento para estas adicciones sin sustancia.
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